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Preguntas frecuentes

1.- ¿Cuál es el rol de la Dirección Forestal y de Fauna Silvestre?
De acuerdo a su mandato legal, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre es el órgano de línea del Ministerio de Agricultura encargado de proponer políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados en el ámbito de su competencia, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. Busca también conciliar intereses, a través del ordenamiento y del manejo técnico de los recursos forestales, que asegure la sostenibilidad y beneficios entre los usos y los usuarios de los bosques.


2.- ¿Por qué es necesario actualizar una nueva legislación forestal?
El Perú es un país forestal y requiere tener una norma moderna, ágil y que permita generar el desarrollo sostenible del bosque, conciliando los intereses de sus usuarios. La ley vigente data del año 1999 y requiere ser adecuada a la normatividad nacional vigente, los compromisos asumidos en convenios y acuerdos internacionales y de acuerdo a los objetivos del milenio dispuestos por las Naciones Unidas.


3.-¿Qué es el proceso de consulta nacional para la elaboración de la nueva legislación forestal?
El proceso de consulta nacional será el mecanismo participativo, descentralizado y consensual por el cual se elaborará la legislación forestal. De acuerdo a la RM 0544-2009-AG, del 1 de agosto del 2009, el Ministerio de Agricultura ha declarado como prioritario el proceso de revisión y actualización de la Legislación Forestal y de Fauna Silvestre. A través de esta resolución, se le encarga a la autoridad nacional forestal, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre-DGFFS, la conducción de este proceso el cual deberá articular los acuerdos del Grupo nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas con la revisión y actualización de la normatividad forestal.


4- ¿Cuál es la característica de este proceso?
Este proceso es de carácter nacional, inclusivo, participativo y transparente y buscará los mayores consensos y resolución de los disensos para tratar de armonizar el bien común con los intereses de todos los actores.
El proceso se enmarca en la Política Nacional Ambiental, Plan Nacional de Desarrollo Estratégico (en proceso), la Estrategia Nacional Forestal y los Planes de Desarrollo Regionales. Así mismo, se ceñirá al respeto a los Convenios y Compromisos Internacionales del país y está en el marco del proceso de descentralización, el cual busca reforzarlo.


5.- ¿Cuál es el objetivo de convocar a este proceso de consulta?
Es lograr la construcción participativa y consensuada con los actores forestales y los pueblos indígenas a nivel nacional de las:
• Propuesta de Política Nacional Forestal
• Proyecto de Ley Forestal y de Fauna Silvestre y los
• Aportes iniciales al Reglamento de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre


6.-¿Quiénes participan en el proceso?
Participan todos los actores forestales, es decir de todos aquellos vinculados y preocupados por los usos del bosque y su desarrollo sostenible. Entre ellos autoridades de gobierno (Ministerios de Agricultura, del Ambiente, Producción, Mincetur y Osinfor), Gobiernos Regionales y Locales con ámbito forestal, Ongs, comunidades indígenas, Facultades especializadas en el tema forestal y de fauna silvestre, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, empresarios de productos maderables y no maderables, gremios de exportadores, cámaras de comercio, organizaciones campesinas andinas y costeñas, gremios de agricultores, entre otros.


7.-¿Quién realiza la conducción del proceso?
El proceso es dirigido por la Autoridad Nacional Forestal, que por ley es la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura, a través de una Secretaría Técnica constituida para este fin. En las regiones se está promoviendo que la conducción de la consulta esté a cargo de las Autoridades Regionales Forestales.


8.-¿Qué es la Secretaría Técnica del proceso?
Es la instancia compuesta por un equipo de profesionales que brindará el soporte técnico, metodológico, logístico y de comunicación para el proceso de consulta, además de ser responsables del ordenamiento y sistematización de las propuestas hasta la formulación final de los productos normativos.


9.-¿Cuántas etapas tendrá el proceso de consulta nacional?
Tendrá tres etapas:
Primera. De consulta de los grandes lineamientos de política y normativa forestal, en donde se identificará las grandes áreas de interés del conjunto de actores vinculados a la gestión forestal, se ordenará las propuestas de las comunidades indígenas y se constituirá las plataformas nacional y regionales como espacio de diálogo y debate. Se generará reuniones de trabajo de la DGFFS con sus direcciones de línea y las ATFFS para que apoyen y se involucren en el proceso.
Segunda. De construcción participativa y descentralizada de la política nacional forestal y de las áreas de desarrollo de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Se desarrollarán propuestas generadas en las Plataformas o Grupos de Trabajo Nacional y Regionales. En el caso de la plataforma nacional se constituirán tres grupos de trabajo para costa, sierra y amazonía, además de grupos especializados por temas específicos. En forma paralela se realizarán reuniones de trabajo participativos y descentralizados en todo el país.
Tercera. Elaboración final de la propuesta de PNF, a ser aprobada por el MINAG, el Proyecto de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, a ser presentado por el Ejecutivo al Congreso de la República y los aportes consensuados para el Reglamento de la Ley presentada.


10.-¿Qué es la plataforma nacional?
La Plataforma o Grupo de Trabajo Nacional es el principal espacio de socialización y validación de las propuestas y de sus versiones finales. Se instalará por grupos temáticos y/o para costa, sierra y amazonía.


11.-¿Qué es la plataforma regional?
Son espacios de diálogo y de generación de aportes a nivel regional, que son promovidas por la Autoridad Forestal Nacional, pero constituidos en forma autónoma y voluntaria. Estas actuarán bajo la conducción y/o coordinación de los Gobiernos Regionales y con la más amplia participación de los actores públicos y privados involucrados con el tema forestal en cada región. Su misión es desarrollar una dinámica regular de debate y generación de propuestas con el fin de alimentar la elaboración nacional de la política y la normativa forestal


12.-En qué plazo se tendrá una nueva normativa del sector?
De acuerdo a la RM 544-2009-AG, se le ha dado a la autoridad nacional, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre un plazo de 120 días contados a partir de noviembre para que realice este proceso de consulta de alcance nacional.


13.- ¿Los aportes de las comunidades indígenas serán tomados en cuenta?
Sí, este proceso de consulta recogerá los aportes de la Mesa 2 del Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos, y asegurará el respeto a los derechos indígenas en materia forestal.


14.-¿A qué se le llama usos del bosque y a quiénes usuarios?
Los bosques y otros espacios naturales tienen diversidad de usos: extracción (madera, productos diferentes a la madera, fauna), recreación (turismo), ciencia, educación, servicios de loa ecosistemas (fuente de agua, protección de suelos, captura/retención de carbono).
Tienen igualmente diversidad de usuarios, pueblos indígenas y comunidades que habitan en ellos, colonos, poblaciones no indígenas pero “ribereños” y “bosquesinos”, cazadores, industrias madereras y de otros productos (castaña, plantas medicinales) y servicios (turismo, recreación).


 
 
 
 
 
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